Le plurilinguisme dans les organisations internationales


L'Europe est riche de son immense patrimoine, de sa diversité culturelle, mais aussi de la variété de ses paysages, de ses traditions et de ses langues. La diversité des langues est au cœur du pacte européen. Assurons-nous du respect des traités et des textes fondamentaux de l'Union européenne (UE) qui consacrent ce principe.

La diversité linguistique à la Cour pénale internationale

Observatoire des droits humains à l'ONU, Ottawa, 2 mars 2026

Partageant sa réflexion sur le leadership judiciaire au sein de systèmes juridiques complexes et pluraliste, le juge Simon Ruel s'est exprimé le 2 mars 2026 à l'Université d'Ottawa dans le cadre d'une conférence de l'Observatoire des droits humains à l'ONU sur l'enjeu du pluralisme juridique, entre équité, responsabilité et intégrité institutionnelle. 

S’appuyant sur son expérience à la Cour pénale internationale et à la Cour d’appel du Québec, le juge Simon Ruel explique pourquoi le français est une grande langue juridictionnelle internationale, notamment à la CPI.

 

La Francophonie constitue un espace où les traditions juridiques se rencontrent, interagissent et s'enrichissent. À travers un partage de réflexions sur le pluralisme juridique, la culture procédurale et les enjeux émergents comme l'intelligence artificielle (IA), les juges francophones naviguent entre équité, responsabilité et intégrité institutionnelle dans un monde de plus en plus complexe.


la Cour De Justice De L'union Européenne

Visite axée sur le plurilinguisme, Luxembourg, octobre 2024

Fondée en 1952 à Luxembourg, la Cour de Justice (CJUE) est l'une des 5 institutions les plus importantes de l'UE.

 

⚖️ Son pouvoir

La CJUE peut entendre les affaires émanant des tribunaux nationaux par le biais du système de « décision préjudicielle ». Dans ce cas, un tribunal national lui soumet une question relative à l'interprétation du droit de l'UE. La CJUE décide de l'interprétation correcte et renvoie l'affaire au tribunal national pour qu'il rende une décision finale. Il appartient toujours au tribunal national de trancher les questions relevant de la législation de son propre pays.

 


La Commission européenne peut également saisir le Tribunal de l'Union européenne d'une affaire contre un État membre. Dans ces affaires, le Tribunal doit déterminer si l'État membre a manqué à ses obligations envers l'UE. Dans certains cas précis, comme lorsqu'un État récidiviste n'a pas mis en œuvre une directive de l'UE, le Tribunal peut infliger une amende à un État membre. Un État membre peut également poursuivre un autre État membre devant le Tribunal. Cela n'arrive pas souvent, mais seulement lorsque l'État a un intérêt politique à demander au Tribunal de trancher sur un point de droit de l'UE.


FRANCOPHONIE & PLURILINGUISME DANS LES ENCEINTES INTERNATIONALES

Anniversaire de la publication du Manifeste de l'AJFOI, mai 2013 - mai 2023

Il y a dix ans, l'Assemblée parlementaire de la Francophonie diffusait sur son site Internet, dans ses réseaux institutionnels et auprès de ses sections parlementaires le 𝐌𝐚𝐧𝐢𝐟𝐞𝐬𝐭𝐞 𝐩𝐨𝐮𝐫 𝐥'𝐮𝐬𝐚𝐠𝐞 𝐝𝐮 𝐟𝐫𝐚𝐧𝐜̧𝐚𝐢𝐬 𝐝𝐚𝐧𝐬 𝐥𝐞𝐬 𝐨𝐫𝐠𝐚𝐧𝐢𝐬𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧𝐬 𝐢𝐧𝐭𝐞𝐫𝐧𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐞𝐬 que Jules Obama et moi avions rédigé.

Notre association, l'Assemblée des Jeunes Francophones rassemblait des étudiants et des jeunes professionnels engagés pour la francophonie et la diversité linguistique, culturelle et conceptuelle dans les organisations internationales. Ils faisaient le constat que, dans un monde où les organisations internationales élaboraient un nombre croissant de normes ayant une influence sur nos vies, sur nos modes d'échange et de régulation, il importait que la diversité linguistique puisse s'exprimer, de même que la variété des points de vue et l'inclusion de la jeunesse.

 

L'emploi d'une langue unique au sein des organisations internationales dégrade la palette expressive du génie humain, abaisse l'inventivité, la subtilité, la nuance et la qualité des débats. Chaque diplomate devrait pouvoir s'exprimer dans sa langue, d'où l'importance de la traduction et de l'interprétariat. 𝐏𝐫𝐨𝐦𝐨𝐮𝐯𝐨𝐢𝐫 𝐥'𝐞𝐱𝐩𝐫𝐞𝐬𝐬𝐢𝐨𝐧 𝐩𝐥𝐮𝐫𝐢𝐥𝐢𝐧𝐠𝐮𝐞 𝐚𝐮 𝐬𝐞𝐢𝐧 𝐝𝐞𝐬 𝐨𝐫𝐠𝐚𝐧𝐢𝐬𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧𝐬 𝐢𝐧𝐭𝐞𝐫𝐧𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐞𝐬 𝐫𝐞𝐬𝐭𝐞 𝐝𝐨𝐧𝐜 𝐮𝐧 𝐜𝐨𝐦𝐛𝐚𝐭 𝐝'𝐚𝐜𝐭𝐮𝐚𝐥𝐢𝐭𝐞́ !


JOURNÉE du multilinguisme au Parlement européen

Célébrer les traducteurs et interprètes, Luxembourg, 26 septembre 2022

🇱🇺 À Luxembourg, où j'enseigne au sein du Master d'études parlementaires, j'ai souligné comme chaque 26 septembre la Journée européenne des langues !

 

➡️ Devant les locaux du Parlement européen, j'ai remercié tous les traducteurs et interprètes qui font en sorte que soient traduits, dans les langues des pays membres, les textes qui influent sur notre quotidien.

 

Ce plurilinguisme est essentiel à la conception de politiques subtiles et représentatives, à la bonne information des citoyens et à l'exercice de la démocratie européenne 🇪🇺.

 

⚠️ Rappelons que tout citoyen européen a le droit de communiquer avec les institutions de l'UE dans la langue officielle de son choix. Maintenir une Union européenne plurilingue est un combat de tous les jours qui vaut la peine d'être mené. C'est en effet un aspect essentiel de l'efficacité d'une Union sans laquelle nous serions encore plus démunis face aux désordres du monde.

 

❌ Malgré la montée des populismes en Italie, en Suède ou ailleurs, une Europe unie dans sa diversité est indispensable pour peser ensemble face à la Russie, à la Chine et aux grandes puissances géopolitiques.

Le multilinguisme est au cœur du Parlement européen et de la démocratie européenne, puisqu’il permet de suivre les débats parlementaires dans les 24 langues officielles de l’Union européenne. Le Parlement européen, le plus multilingue du monde, célèbre cette contribution essentielle par un événement spécial qui met en avant les métiers de l’interprétation et de la traduction.


la Fête de l'Europe

La parole aux acteurs associatifs, Mairie de Paris, mai 2021

Le 9 mai 🇪🇺, c'est la fête de l'Europe. Cette célébration réunit de nombreuses associations, institutions, entreprises et personnes engagées. 2021 marque de surcroît le lancement d'un grand processus de consultation citoyenne intitulé Conférence sur l'avenir de l'Europe ! À cette occasion, j'ai répondu aux questions de La Maison de l'Europe de Paris et présenté ma vision d'une Union européenne plurilingue, stratège et fraternelle.

La Journée européenne des langues

Table-ronde à la Maison de l'Europe de Paris, septembre 2019

💠 L'Europe linguistique, culturelle et politique n'est pas uniforme ni unilingue. C'est dans sa magnifique diversité que notre Union 🇪🇺 peut trouver le ferment de son unité.

 

Ainsi, le plurilinguisme doit-il faire son grand retour dans les couloirs, les salles de réunion et les documents de travail de nos institutions communautaires.

 

🎯 Depuis 20 ans, nous célébrons la Journée européenne des langues le 26 septembre. C'est l'occasion de mettre en lumière les nécessaires services d'interprétation et de traduction qui font vivre le débat européen en 24 langues.

 

Alors que le monolinguisme gagne du terrain et met à mal la subtilité conceptuelle des réflexions et des débats, dans le cadre de la Conférence sur l'avenir de l'Europe, affirmons que « la langue de l'Europe c'est la traduction », comme le disait Umberto Eco. Plus que jamais !

In italiano 🇮🇹 La diversità delle lingue è al centro del patto europeo. Garantiamo il rispetto dei trattati e dei testi fondamentali dell'Unione europea. L'Europa linguistica, culturale e politica non è unica. È nella sua magnifica diversità che la nostra Unione può trovare il fermento della sua unità. Così, il plurilinguismo deve fare il suo grande ritorno nei corridoi, nelle sale di riunione e nei documenti di lavoro delle nostre istituzioni comunitarie. Da 20 anni, celebriamo la Giornata europea delle lingue. È l'occasione per sottolinaeare i necessari servizi di interpretazione e di traduzione che fanno vivere il dibattito europeo in 24 lingue. Mentre il monolinguismo guadagna terreno e mette a repentaglio la sottigliezza concettuale delle riflessioni e dei dibattiti, nel quadro della Conferenza sul futuro dell'Europa, affermiamo che «la lingua dell'Europa è la traduzione», come diceva Umberto Eco. Ora più che mai!


francophonie et plurilinguisme dans les instances européennes

Table-ronde au Conseil économique, social et environnemental, Paris, 20 mars 2019

Le 20 mars 2019, à l'occasion de la journée internationale de la francophonie, Francophonie sans frontières a organisé au Conseil économique, social et environnemental (CESE) une table-ronde sur le thème de la francophonie et le plurilinguisme dans les instances européennes.

 

Cet événement se fit en présence de Thierry Cornillet, député européen, de Marie-Béatrice Levaux, conseillère au CESE et rapporteuse d'un avis sur la francophonie, de Gilles Gressani, président du Groupe d'études géopolitiques (ENS Ulm) et à mon initiative, en tant que président de Francophonie sans frontières.


Avoir vingt-ans en Europe en 2020

Débat à l'Hôtel de l'Industrie, Paris, le 25 janvier 2019

J'ai participé à un débat citoyen organisé par le collectif "L’éthique plutôt que l’étiquette" à Paris, place Saint-Germain-des-près intitulé "2O ans en 2020 en Europe" le vendredi 25 janvier 2019. L'accueil et l'animation de ce débat ont été assurés par Mme Françoise Cauwel.

 

J'ai axé mon intervention sur le thème de l'initiation à la mobilité, à la citoyenneté et à l'interculturalité, rappelant par exemple que le programme Erasmus, très populaire parmi ses anciens participants (90% d'opinions favorables) avait concerné depuis 1987 quatre millions de jeunes européens, dont 675 000 Français ; qu'il existait également des dispositifs bilatéraux, à l'exemple de l'Office franco-allemand pour la jeunesse (neuf millions de participants de 3 ans à 30 ans depuis le traité de l’Élysée de 1963).

 

Afin de donner la possibilité aux jeunes d'être davantage partie prenante de la construction européenne, j'ai préconisé la création d'un service civique européen (projet porté par plusieurs collectifs), d'un Erasmus militaire ainsi qu'une plus grande ouverture des institutions européennes aux visites et aux stages.


Chaque européen devrait à mon sens être en mesure de parler au moins trois langues, de bénéficier de stages linguistiques et d'un renforcement de ses compétences interculturelles.

 

Selon Dominique Wolton, "dans un monde ouvert, le respect et la gestion des différences culturelles sont un facteur direct de paix".


Mobilité des jeunes, plurilinguisme et compétences interculturelles

Rencontre avec le Secrétaire général de l'Office franco-allemand pour la jeunesse, octobre 2018

L’Office franco-allemand pour la Jeunesse (OFAJ) / Deutsch-Französisches Jugendwerk (DFJW)) est une organisation au service de la coopération franco-allemande qui a pour mission d’encourager les relations entre les jeunes des deux pays, de renforcer leur compréhension et, par là, de faire évoluer les représentations du pays voisin.

 

Depuis 1963, l'OFAJ a permis à près de 9 millions de jeunes Français et Allemands de participer à 360 000 programmes d’échanges. Il subventionne en moyenne chaque année 9 000 échanges auxquels environ 130 000 jeunes participent. Je remercie le SG de l'OFAJ de m'avoir reçu le 2 octobre 2018 et d'avoir échangé sur ces sujets passionnants!


L'Europe et la Francophonie : deux aires stratégiques

Jeudis de la Réussite à Sciences Po Aix-en-Provence, février 2018

Le 22 février 2018, j'ai été invité à témoigner à la quatrième édition des Jeudis de la Réussite de Sciences Po Aix consacrée aux « métiers de la défense et la sécurité internationale », aux côté notamment de Laurent Borzillo, dirigeant de la société Dialogue de Sécurité Franco-Allemand. Mon intervention portait à la fois sur l'Europe et sur la francophonie, lors d'une émission enregistrée sur la chaîne interne de l'Institut d'études politiques aixois.


Si j'étais ministre des Affaires étrangères...

Concours d'éloquence du Quai d'Orsay, juillet 2016

Le Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères a posé le cadre d'un exercice d'éloquence inédit auquel j'ai participé en juillet 2016 : il s'agissait de décliner, par le biais d'une courte vidéo, les priorités qui seraient les miennes si j'étais nommé ministre des Affaires étrangères.

Comme vous le constaterez dans cette vidéo, j'ai choisi (avec une pointe d'humour, dans le style survolté du film Quai d'Orsay et de la BD éponyme) de centrer mon action sur quelques objectifs :

  1. la réorientation européenne ;
  2. le développement prioritaire du bassin méditerranéen et de l'Afrique ;
  3. la sécurité de nos ressortissants ;
  4. la Francophonie et le plurilinguisme.

Par un second discours à Montréal (via Skype), j'ai précisé que "moi, ministre des Affaires étrangères" :

  1. je conduirai une politique de prévoyance, axée sur la prévention des conflits. Je fusionnerai le centre de crise du ministère avec le Centre d'analyse, de prévision et de stratégie ;
  2. je mènerai une diplomatie des solutions, pour la préservation de la planète et de sa biodiversité ;
  3. je travaillerai avec nos meilleurs experts afin d'inventer des mécanismes de concertation pour la gestion durable des ressources ;
  4. j'ouvrirai un Consulat général à Godthab, au Groenland ;
  5. j'intensifierai nos relations avec la Francophonie ;
  6. et je plaiderai pour une Europe des grands projets fédérateurs en matière de sécurité et de Défense, de recherche scientifique, d'indépendance stratégique, alimentaire, énergétique et numérique.

Apprendre à délibérer en Europe

Simulation du Parlement européen Canada-Québec-Europe, août 2015

Plus importante simulation francophone reproduisant le fonctionnement du Parlement européen, la SPECQUE réunit environ 180 jeunes francophones venant d'Europe, du Canada et d'ailleurs.

 

En 2015, j'ai endossé le costume d'eurodéputé et débattu du détachement des travailleurs dans le cadre de la libre circulation des services ; de l'établissement d’un système européen de gardes-frontières ; de l’intégration des télécommunications sans-fil et de stratégie humanitaire européenne. Cette simulation respecte le règlement et le protocole du Parlement européen. Elle s’effectue sous son haut patronage avec le soutien de députés et permet de mieux appréhender le processus législatif européen.


La Cour européenne des droits de l'homme et le Parlement européen

Voyage d'étude du Master 2 Diplomatie et négociations stratégiques à Strasbourg, 2013